提案人：天下政协委员、民建中央委员?杨文龙

在互联网的应用生长和全球经济一体化的大配景下，，，，，跨境电商作为一种新型国际商业模式，，，，，已经成为商业生长新的潮流。。。。。同时，，，，，随着我国对外开放水平和人民群众消耗能力的提升，，，，，在国家政策的指引下，，，，，我国跨境电商工业生长迅猛，，，，，2020年整体跨境电商生意规模3万亿，，，，，成为外贸生长新亮点。。。。。

跨境医药电商因国家政策管控，，，，，现还处在试点起步阶段。。。。。现在通过国家审批的入口药品价钱普遍偏高，，，，，有的甚至凌驾外洋价钱的10倍以上，，，，，而通过外洋代购和直邮又保存运输通关时间长、商品质量清静隐患等问题。。。。。现就加速推进跨境医药电商生长提出如下建议：

1、把药品、医疗器械等康健商品纳入到跨境电商入口正面清单。。。。。

现在跨境商品的种类执行的是2019年国家财务部揭晓的《跨境电商入口正面清单》，，，，，此清单中除清凉油外，，，，，没有其他医药及医疗器械品种，，，，，无法知足人民群众多元化的康健需求。。。。。建议凭证市场需求和清静治理手艺的生长，，，，，按期组织专家论证，，，，，逐步将清静危害低、群众需求量大的药品、医疗器械等康健商品加入跨境电商入口正面清单，，，，，并实时更新，，，，，一直知足人民群众日益增添的康健需求。。。。。

2、建设跨境处方药品的电子处方流转及审核机制。。。。。

在跨境医药商品中，，，，，入口处方药的需求量大，，，，，建议在政府羁系部分主导下，，，，，推进切合条件的跨境医药电商平台与互联网医院建设处方流转和药品信息共享机制，，，，，患者在互联网医院就诊，，，，，信息及处方能实时流转到跨境医药电商平台，，，，，由平台推行处方审核义务，，，，，确保？？？？？缇骋┢非泻匣颊卟∏檎媸敌枰以诤侠淼挠靡┕婺Ｄ。。。。。

3、推广北京试点效果，，，，，推进医药保税仓前置，，，，，让人民群众享受跨境医药商品“网订店送”的快捷效劳。。。。。

现在北京作为我国首个跨境医药电商试点都会，，，，，在试点中明确了跨境医药电商企业申报程序及应推行的质量管控、产品追溯、售后效劳等义务，，，，，规范了跨境医药仓储物流治理，，，，，建设了笼罩销售全历程的羁系系统，，，，，确保了跨境医药商品的质量清静。。。。。

为了更好知足消耗需求，，，，，建议天下推广北京试点效果并在此基础上，，，，，通过药监、海关等羁系部分联动跨境医药电商平台，，，，，进一步推进保税仓前置和跨境医药商品限量的“网订店送”便民效劳，，，，，让人民群众享受到越发快捷的跨境商品效劳。。。。。

4、医药跨境商品与其他跨境商品分类限额

药品作为特定种类商品，，，，，如入口靶向药品需要恒久服用且价钱较高，，，，，现有2018版《关于完善跨境电子商务零售入口税收政策通知》中划定，，，，，小我私家年度生意限额为2.6万元，，，，，显然无法知足特定人群的消耗需求，，，，，建议针对医药跨境商品单独建设免税政策。。。。。